行政法规是由哪个部门制定的-从不同角度看待这一问题，以获得更全面的视野-最热搜的话题榜。

　　王者功成作乐，治定制。其功大者其乐备，其治辩其礼具。干戚之舞非备乐也孰亨而祀非达礼也。五帝殊，不相沿乐；三王异世，不袭礼。乐极则忧，礼粗则偏。及夫敦乐而无忧，礼备而偏者，其唯大圣乎？天高地，万物散殊，而礼制行矣。而不息，合同而化，而乐兴。春作夏长，仁也；秋敛冬，义也。仁近于乐，义近于。乐者敦和，率神而从天，者别宜，居鬼而从地。故圣作乐以应天，制礼以配地。乐明备，天地官矣。天尊地，君臣定矣。卑高已陈，贵位矣。动静有常，小大殊矣方以类聚，物以群分，则性不同矣。在天成象，在地成；如此，则礼者天地之别也地气上齐，天气下降，阴阳摩，天地相荡，鼓之以雷霆奋之以风雨，动之以四时，之以日月，而百化兴焉。如则乐者天地之和也。化不时不生，男女无辨则乱升；天之情也。及夫礼乐之极乎天蟠乎地，行乎阴阳而通乎鬼；穷高极远而测深厚。乐着始，而礼居成物。着不息者也，着不动者地也。一动一者天地之间也。故圣人曰礼云。昔者，舜作五弦之琴以南风，夔始制乐以赏诸侯。天子之为乐也，以赏诸侯之德者也。德盛而教尊，五谷熟，然后赏之以乐。故其治劳者，其舞行缀远；其治民者，其舞行缀短。故观其舞知其德；闻其谥，知其行也《大章》，章之也。《咸池，备矣。《韶》，继也。《》，大也。殷周之乐，尽矣天地之道，寒暑不时则疾，雨不节则饥。教者，民之寒也；教不时则伤世。事者民风雨也；事不节则无功。然先王之为乐也。以法治也，则行象德矣。夫豢豕为酒，以为祸也，而狱讼益繁，则之流生祸也。是故先王因为礼，壹献之礼，宾主百拜，日饮酒而不得醉焉；此先王所以备酒祸也。故酒食者所合欢也；乐者所以象德也；者所以缀淫也。是故先王有事，必有礼以哀之；有大福必有礼以乐之。哀乐之分，以礼终。乐也者，圣人之所也，而可以善民心，其感人，其移风易俗，故先王着其焉。夫民有血气心知之性，无哀乐喜怒之常，应感起物动，然后心术形焉。是故志杀之音作，而民思忧。啴慢易、繁文简节之音作，而康乐。粗厉猛起、奋末广贲音作，而民刚毅。廉直、劲、庄诚之音作，而民肃敬。裕肉好、顺成和动之音作，民慈爱。流辟邪散、狄成涤之音作，而民淫乱。是故先本之情性，稽之度数，制之义。合生气之和，道五常之，使之阳而不散，阴而不密刚气不怒，柔气不慑，四畅于中而发作于外，皆安其位不相夺也；然后立之学等，其节奏，省其文采，以绳德。律小大之称，比终始之序以象事行。使亲疏贵贱、长男女之理，皆形见于乐，故：“乐观其深矣。”土敝则木不长，水烦则鱼鳖不大，衰则生物不遂，世乱则礼慝乐淫。是故其声哀而不庄，而不安，慢易以犯节，流湎忘本。广则容奸，狭则思欲感条畅之气而灭平和之德。以君子贱之也。凡奸声感人而逆气应之；逆气成象，而乐兴焉。正声感人，而顺气之；顺气成象，而和乐兴焉倡和有应，回邪曲直，各归分；而万物之理，各以其类动也。是故君子反情以和其，比类以成其行。奸声乱色不留聪明；淫乐慝礼，不接术。惰慢邪辟之气不设于身，使耳目鼻口、心知百体皆顺正以行其义。然后发以声，而文以琴瑟，动以干戚，以羽旄，从以箫管。奋至德光，动四气之和，以着万物理。是故清明象天，广大象，终始象四时，周还象风雨五色成文而不乱，八风从律不奸，百度得数而有常。小相成，终始相生。倡和清浊迭相为经。故乐行而伦清，目聪明，血气和平，移风易，天下皆宁。故曰：乐者乐。君子乐得其道，小人乐得欲。以道制欲，则乐而不乱以欲忘道，则惑而不乐。是君子反情以和其志，广乐以其教，乐行而民乡方，可以德矣。德者性之端也。乐者之华也。金石丝竹，乐之器。诗言其志也，歌咏其声也舞动其容也。三者本于心，后乐气从之。是故情深而文，气盛而化神。和顺积中而华发外，唯乐不可以为伪

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